Пт, 19.10.2018, 16:03
Главная Регистрация RSS
Приветствуем Вас, Гость
Меню сайта
Опрос
Доверяете ли Вы полиции в обеспечении Вашей личной и имущественной безопасности?
Всего ответов: 9
Статистика

Онлайн всего: 6
Гостей: 6
Пользователей: 0
Форма входа

Поиск
gosuslugi.ru
strategy_razvitiya
Главная » Документы » 2018 » Решения Сельского Совета

Приложение к решение № 11 от 19 сентября 2018 год ( с 5,6 главу )
Статья 48. Порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами сельского Совета Запрудновского сельсовета, главой местного самоуправления Запрудновского сельсовета, главой администрации, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Запрудновского сельсовета или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Запрудновского сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Нижегородской области, за исключением:
1) проектов решений сельского Совета Запрудновского сельсовета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов решений сельского Совета Запрудновского сельсовета, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Запрудновского сельсовета.
Статья 49. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов и их официального опубликования (обнародования)
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Запрудновского сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
2. Целью обнародования муниципальных правовых актов является доведение их содержания до всеобщего сведения, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством.
3. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию (опубликованию) путем вывешивания их полного текста в здании администрации Запрудновского сельсовета и общедоступных местах (путем их публикации в районной газете «Маяк»).
4. Для официального обнародования муниципального правового акта направляется его копия на бумажном носителе, заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
5. Официальное обнародование неполного текста муниципального правового акта либо в изложении не допускается.
6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления обнародуются в течение семи дней после дня их подписания соответствующим должностным лицом органа местного самоуправления сельсовета.
Муниципальные правовые акты сельсовета, обнародование которых предусмотрено федеральным законодательством, законами Нижегородской области, настоящим Уставом или самим нормативным правовым актом, должны быть опубликованы в течение семи дней с момента их подписания.
7. Муниципальные правовые акты в целях обеспечения возможности ознакомления с ними граждан могут также быть опубликованы в печатных средствах массовой информации, находящихся на территории района, размещены в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям различных форм собственности и должностным лицам, распространены в машиночитаемом виде в информационных системах, такое обнародование не является официальным.
Использование сетевого издания в качестве способа обнародования муниципальных правовых актов (абзац 3 части 2 статьи 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») возможно только при одновременном соблюдении следующих условий:
- отсутствие в муниципальном образовании периодического печатного издания;
- высокий уровень проникновения сети «Интернет» в местное сообщество и (или) обеспечения доступности его использования для большинства жителей муниципального образования, в том числе посредством создания достаточного количества пунктов подключения к сети «Интернет» в местах, доступных неограниченному кругу лиц (в помещениях органов местного самоуправления, муниципальных библиотек и прочих доступных для посещения местах) (Апелляционное определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2016 № 43-АПГ16-14, статья 10 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»);
- установление в уставе муниципального образования нормы, предусматривающей использование определенного сетевого издания в качестве источника официального обнародования;
- указание наименования сетевого издания, доменного имени соответствующего сайта в сети «Интернет», регистрационного номера и даты регистрации средства массовой информации, указанных в свидетельстве о регистрации средства массовой информации (до 01.01.2018) или в выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации (с 01.01.2018).
8. Финансирование расходов по обнародованию муниципальных правовых актов осуществляется за счет средств бюджета сельсовета.
9. Контроль своевременности обнародования муниципальных правовых актов осуществляется главой администрации Запрудновского сельсовета.
10. О результатах обнародования составляется акт об обнародовании, подписанный соответствующими должностными лицами, содержащий сведения об указанных должностных лицах, дате, времени, месте обнародования.
11. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Запрудновского сельсовета, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
12. Решения сельского Совета Запрудновского сельсовета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
13. Муниципальные правовые акты Запрудновского сельсовета не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Запрудновского сельсовета или должностными лицами местного самоуправления Запрудновского сельсовета, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Запрудновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Запрудновского сельсовета в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Запрудновского сельсовета или должностные лица местного самоуправления Запрудновского сельсовета обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Запрудновского сельсовета - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
2. Признание по решению суда закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Нижегородской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Запрудновского сельсовета, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Запрудновского сельсовета
Органы местного самоуправления Запрудновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Запрудновского сельсовета несут ответственность перед населением Запрудновского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета, депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета и главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета, депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета и главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.
2. Население Запрудновского сельсовета вправе отозвать депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Запрудновского сельсовета перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Запрудновского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Нижегородской области, законов Нижегородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность сельского Совета Запрудновского сельсовета перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что сельским Советом Запрудновского сельсовета принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, а сельский Совет Запрудновского сельсовета в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Нижегородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Запрудновского сельсовета.
2. Полномочия сельского Совета Запрудновского сельсовета прекращаются со дня вступления в силу закона Нижегородской области о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе сельский Совет Запрудновского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Запрудновского сельсовета.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе сельский Совет Запрудновского сельсовета в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Нижегородской области проект закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Запрудновского сельсовета.
5. Закон Нижегородской области о роспуске сельского Совета Запрудновского сельсовета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты сельского Совета Запрудновского сельсовета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Нижегородской области о роспуске сельского Совета Запрудновского сельсовета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение сельским Советом Запрудновского сельсовета правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 55. Ответственность главы муниципального образования Запрудновского сельсовета и главы администрации Запрудновского сельсовета перед государством
1. Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета или главы администрации Запрудновского сельсовета в случае:
1) издания главой местного самоуправления Запрудновского сельсовета или главой администрации Запрудновского сельсовета нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Нижегородской области, законам Нижегородской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета, глава администрации Запрудновского сельсовета в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой местного самоуправления Запрудновского сельсовета, главой администрации Запрудновского сельсовета действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета, глава администрации Запрудновского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Нижегородской области издает правовой акт об отрешении от должности главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета или главы администрации Запрудновского сельсовета не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета или глава администрации Запрудновского сельсовета, в отношении которых Губернатором Нижегородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Удаление главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку
1. Сельский Совет Запрудновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ вправе удалить главу местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета сельским Советом Запрудновского сельсовета по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом Запрудновского сельсовета, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
5) допущение главой местного самоуправления Запрудновского сельсовета, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Запрудновского сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Запрудновского сельсовета. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет Запрудновского сельсовета.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, решение об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет Запрудновского сельсовета вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета Запрудновского сельсовета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет Запрудновского сельсовета.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом Запрудновского сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета.
9. Решение об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета Запрудновского сельсовета.
10. При рассмотрении и принятии сельским Советом Запрудновского сельсовета решения об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета Запрудновского сельсовета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета не согласен с решением сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение сельского Совета Запрудновского сельсовета об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета Запрудновского сельсовета.
13. В случае если инициатива депутатов сельского Совета Запрудновского сельсовета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку отклонена сельским Советом Запрудновского сельсовета, вопрос об удалении главы местного самоуправления Запрудновского сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельским Советом Запрудновского сельсовета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета Запрудновского сельсовета, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава местного самоуправления Запрудновского сельсовета, в отношении которого сельским Советом Запрудновского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Запрудновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Запрудновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Запрудновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Категория: Решения Сельского Совета | Добавил: zaprydnoe (19.09.2018)
Просмотров: 20