Вт, 23.01.2018, 03:22
Главная Регистрация RSS
Приветствуем Вас, Гость
Меню сайта
Опрос
Доверяете ли Вы полиции в обеспечении Вашей личной и имущественной безопасности?
Всего ответов: 4
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0
Форма входа

Поиск
gosuslugi.ru
Главная » Документы » 2017 » Решения Сельского Совета

Р Е Ш Е Н И Е 27 декабря 2017 г. №42 Об организации ритуальных услуг и содержания мест з
Приложение
к решению Запрудновского сельского Совета
от 27.12.2017 г. №42

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Запрудновского сельсовета

I. Общие положения

1.1. Настоящий Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Уставом муниципального образования «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района Нижегородской области.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия, установленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации:
1) «Места захоронения» - участки земли с погребенными останками умерших или прахом;
2) «Места погребения» - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями, сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
3) «Надмогильные сооружения (надгробии)» - памятные сооружения, устанавливаемые на могилах: памятники, стелы, обелиски, кресты и т.п.;
4) «Общественное кладбище» - предназначенное для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления;
5) «Погребение» - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям;
6) «Волеизъявление умершего (волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти)» - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или письменной форме;
7) «Гарантии осуществления погребения» - совокупность гарантий, обеспечивающая исполнение волеизъявления умерших, предоставления гарантированного перечня услуг по погребению и других положений Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», касающихся погребения умерших (погибших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, лиц, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя, а также умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы;
8) «Гарантированный перечень услуг по погребению» - перечень услуг, предоставляемых на территории Российской Федерации на безвозмездной основе;
9) «Захоронение» - погребенные останки или прах;
10) «Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха» - гарантированное выполнение пожелания умершего, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или письменной форме, быть погребенным на указанном месте;
11) «Исполнители волеизъявления умершего» - лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего;
12) «Кладбище» - градостроительный комплекс или объект, содержащий места (территории) для погребения умерших;
13) «Книга регистрации захоронений» - книга, в которой специализированная служба по вопросам похоронного дела регистрирует каждое произведенное захоронение на территории кладбища;
14) «Книга регистрации установки надгробий» - книга, в которой специализированная служба по вопросам похоронного дела регистрирует установку (демонтаж, замену) надмогильных сооружений;
15) «Родственная могила» - могила, в которой уже захоронен родственник умершего;
16) «Семейные (родовые) захоронения» - участки земли на общественном кладбищах, предоставленные в соответствии с законодательством РФ, настоящим регламентом для семейных (родовых) захоронений;
17) «Специализированная служба по вопросам похоронного дела» - муниципальное учреждение, созданное органами местного самоуправления муниципального образования;
18) «Ритуальные организации» - организации (юридические лица, индивидуальные предприниматели) оказывающие ритуальные (в том числе услуги по погребению) и сопутствующие им услуги, обеспечивающие реализацию гарантий погребения, исполнение волеизъявления умершего о погребении в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на основании и в строгом соответствии с настоящим Положением.

II. Организация ритуальных услуг

1. Общие положения

1.1. Организация ритуальных услуг осуществляется администрацией Запрудновского сельсовета (далее – администрация). Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела, подразделяются на:
- специализированные службы по вопросам похоронного дела;
- Ритуальные организации, оказывающие услуги по погребению;
- Ритуальные организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели , не имеющие статуса специализированной службы по вопросам похоронного дела, оказывающие ритуальные услуги, за исключением погребения и услуг по погребению.
Специализированная службы по вопросам похоронного дела создается администрацией для осуществления погребения умерших, а также для предоставления на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает потребности населения муниципального образования в похоронных услугах.
Основными функциями специализированной службы по вопросам похоронного дела является: создание, оборудование и содержание мест погребения, обеспечение необходимыми ритуальными принадлежностями и услугами, выполнение обязанностей по организации захоронения в местах погребения.
Главными задачами являются: повышение качества оказываемых ритуальных услуг, совершенствование и расширение их перечня, развитие различных инициатив, направленных на удовлетворении потребностей населения в сфере похоронного дела.
1.2. В своей деятельности специализированная служба по вопросам похоронного дела руководствуется: Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2005 года № 146 «О реализации на территории Нижегородской области Федерального закона 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и приведении в соответствие с данным законом некоторых постановлений Администрации и Правительства Нижегородской области», приказом Министерства экономики и развития предпринимательства Нижегородской области от 21 июня 2005 г. № 68 «Об утверждении методических рекомендаций по созданию и работе специализированных служб по вопросам похоронного дела», настоящим Положением.
Организация погребения умерших на безвозмездной основе производится специализированными службами по вопросам похоронного дела и ритуальными организациями, в пределах гарантированного перечня услуг по погребению. При этом расходы по погребению возвращаются в соответствии с действующим законодательством за счет средств фондов, указанных в части 3 статьи 9 Закона РФ от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
1.3. Организации, оказывающие услуги в области погребения и похоронного дела осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством в области погребения и похоронного дела, законодательством о защите прав потребителей, санитарными нормами и правилами.

2. Порядок создания, регистрации и деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела

2.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ “О погребении и похоронном деле” администрацией, в организационно-правовых формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела на основе собственной материально-технической базы должна обеспечить:
1) прием заказов и заключение договоров на организацию похорон;
2) обеспечение проведения различных обрядовых ритуалов;
3) изготовление (приобретение) гробов, в том числе цинковых, и необходимых ритуальных принадлежностей;
4) заключение прижизненных договоров на оказание ритуальных услуг;
5) предоставление на безвозмездной основе гарантированных перечней услуг для различных категорий умерших граждан;
6) оказание транспортных услуг населению;
7) захоронение и перезахоронение умерших граждан.
2.3. Регистрация специализированной службы по вопросам похоронного дела производится в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

3. Организация работы специализированной службы по вопросам похоронного дела

3.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана гарантировать лицам, взявшим на себя обязанности по погребению умерших граждан, предоставление полного комплекса услуг по погребению на безвозмездной основе в соответствии с перечнем, установленным статьей 9 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
3.2. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению определяется администрацией.
3.3. Организация погребения на безвозмездной основе производится специализированной службой по вопросам похоронного дела на основе договора-поручения заключенного с администрацией, а также отделениями Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ.
3.4. Договором-поручением определяются обязательства сторон по организации погребения, возмещению специализированной службе расходов, понесенных ею на погребение, сроки и источники финансирования расходов в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе предоставлять гражданам, по их требованию, за плату ритуальные услуги сверх гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на безвозмездной основе.
3.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает гарантии исполнения волеизъявления умерших граждан о погребении в соответствии с традициями, обычаями на вероисповедальных, воинских, семейных участках общественных кладбищ.
3.7. В доступном для граждан месте специализированной службы по вопросам похоронного дела размещается обязательная информация:
1) о юридическом лице специализированной службы;
2) о государственной регистрации;
3) о режиме работы;
4) фамилия должностных лиц, отвечающих за качество и сроки предоставления услуг, их служебные телефоны;
5) гарантированные перечни услуг по погребению на безвозмездной основе для всех категорий умерших, а также перечень дополнительных услуг, предоставляемых за отдельную плату;
6) закон Российской Федерации "О защите прав потребителей”
7) правила работы кладбищ;
8) телефоны руководителей вышестоящей организации и органа по защите прав потребителей;
9) надлежащим образом оформленную книгу жалоб и предложений.
3.8. Специализированная служба по вопросам похоронного дела обеспечивает режим работы:
1) справочно-информационной – круглосуточный;
2) агентских услуг – с 8.00 до 20.00;
3) доставка умерших в морг – круглосуточно (в соответствии с пунктом 4.9 настоящей главы).
3.9. Специализированной службе по вопросам похоронного дела запрещается предлагать услуги по организации похорон, без обращения к ним родственников, либо лица, взявшего на себя обязанность по осуществлению погребения умершего.

4. Основные виды услуг в области похоронного дела

4.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся агентские услуги, подготовка тела умершего к погребению, предоставление необходимых предметов ритуала, транспортировка тела умершего, захоронение.
4.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.
4.3. Агентские услуги включают в себя:
4.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:
1) по организации церемонии проводов умершего с учетом корпоративных и национальных традиций, религиозных обрядов;
2) в определении вида погребения (предания земле или огню);
3) в выборе места погребения;
4) в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством;
5) в выборе необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом;
6) в подборе предметов ритуала;
7) по иным видам ритуальных услуг;
8) по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;
9) по порядку проведения и оформления захоронения на безвозмездной основе;
10) по правилам работы кладбищ;
11) по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;
12) о возможности безвозмездного захоронения умерших, не работавших пенсионеров, лиц, не работавших и не являвшихся пенсионерами, а также мертворожденного ребенка по истечении 196 дней беременности.
4.3.2. Оформление заказа на:
1) получение необходимых для организации похорон документов; осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;
2) приобретение предметов ритуала;
3) катафальные и транспортные перевозки;
4) осуществление погребения (кремации);
5) услуги организатора ритуала погребения;
6) предоставление во временное пользование, в том числе в аренду, помещения (зала) для проведения гражданской панихиды и (или) обряда поминания;
7) выполнение прочих услуг, связанных с погребением умершего.
4.3.3. Исполнение заказа на:
1) организацию и проведение церемонии проводов умершего;
2) сопровождение похоронной процессии до места погребения;
3) получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.
4.3.4. Требования к приемщику заказов (агенту) – обученный в специальном учебном заведении или на специальных курсах по специальной программе, имеющего необходимые психологические данные, опыт работы с людьми, не имеющий судимости.
Приемщик заказов (агент) при себе должен иметь удостоверение организации и личный жетон, выданный администрацией.
4.4. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.
Проведение данных мероприятий имеют право осуществлять лица со средним специальным или высшим медицинским образованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами моргов три года и более.
4.5. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где находится тело умершего, так и в моргах. В жилых помещениях вскрытие тел умерших, с целью его подготовки к погребению, запрещено.
4.6. Бальзамирование тела умершего для сохранения на срок от 3-х и более суток производится только в помещениях моргов.
4.7. Предметы ритуала – это похоронные принадлежности: гробы, венки,
гирлянды и букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, траурные портреты и прочие предметы, используемые при проведении обряда погребения по:
1) гарантированному перечню;
2) выбору супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Торговля предметами ритуала производится в специализированных салонах-магазинах или павильонах.
Уличная торговля предметами ритуала запрещена.
4.8. Транспортировка тел умерших подразделяется на транспортировку тел умерших в морги и катафальные перевозки.
4.9. Транспортировка тел умерших в морги осуществляется специально оборудованным и обработанным транспортом только при наличии врачебного свидетельства (справки) о смерти, гербового свидетельства о смерти или направления органов внутренних дел.
4.10. Транспортировка тел умерших из лечебных учреждений и умерших на дому в морги осуществляется службой специализированной перевозки трупов.
4.11. В моргах заполняется журнал регистрации, в котором отмечается прием и выдача трупов, произведенные бальзамирования.
После выяснения причины смерти, выдача тела умершего производится по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, без задержки.
4.12. Под катафальными перевозками понимается транспортировка тел умерших и (или) предметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
4.13. Катафальные перевозки могут осуществляться только специализированным катафальным транспортом - специальными или приспособленными транспортными средствами, обеспечивающими соблюдение санитарных норм.
Для катафальных перевозок запрещено использовать автотранспорт, осуществляющий перевозку людей, доставку продовольственных товаров.
4.14. Транспортировка тела умершего из поселения в другие регионы Российской Федерации и за пределы Российской Федерации осуществляется железнодорожным, авиационным или иным видом транспорта в герметично опаянном цинковом гробу. В случае перевозки тела за пределы региона либо Российской Федерации, опайка цинкового гроба производится в присутствии представителя таможенной службы. Гроб опечатывается и выдается справка о не вложении.
4.15. В случае, предусмотренном пунктом 4.14 настоящего Положения, органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора выдаются справки на вывоз тел умерших в порядке, установленном санитарным законодательством.
4.16. Цинковый гроб представляет собой специальный ящик, включающий в себя собственно гроб, цинковый вкладыш и транспортировочный контейнер.
4.17. Опайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортировки в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями.
Опайка цинкового гроба производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС и справки городского органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
4.18. Захоронение – предание земле тела умершего, праха умершего после кремации.
4.19. Захоронение может производиться только в местах погребения на основании гербового свидетельства о смерти. Захоронение урны с прахом производится на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации.
4.20. Время и место проведения захоронения на кладбищах поселения регулирует диспетчер специализированной службы по вопросам похоронного дела.

5. Ответственность и гарантии специализированной службы по
вопросам похоронного дела

5.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна строго соблюдать установленные сроки исполнения заказа на похоронные услуги, обеспечивать соответствующее качество выполняемых работ и высокую культуру обслуживания.
5.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств в соответствии с законодательством РФ и заключенными договорами.
5.3. В случае некачественного выполнения услуг специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана за свой счет устранить недостатки и принести извинения заказчику.
5.4. Деятельность специализированной службы по вопросам похоронного дела должна обеспечить рациональный режим природопользования, правила безопасности производства, соблюдения санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья людей.
5.5.Специализированная служба по вопросам похоронного дела - организация созданная органом местного самоуправления для оказания услуг по погребению умершего, для предоставления на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению, а также оказания всего комплекса ритуальных услуг.
5.6. Право контроля деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела предоставляется областному, районному попечительским советам по вопросам похоронного дела.

III. Порядок работы и содержания кладбищ

1. Организация работы кладбищ

1.1. Места погребения в соответствии с федеральным законодательством подразделяются на:
а) по принадлежности – государственные, муниципальные;
б) по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские, почётные;
в) по историческому и культурному значению – историко-мемориальные.
Муниципальные кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела, находятся в ведении администрации и содержатся за счет средств местного бюджета.
Кладбища классифицируются на два вида: открытые и закрытые.
Открытое кладбище - кладбище, зона захоронения которого свободна для осуществления погребений.
Закрытое кладбище – кладбище, зона захоронений которого использована.
Решение о закрытии кладбища принимается администрацией.
На закрытом кладбище, с разрешения администрации, если не нарушаются санитарные нормы, может производиться только под захоронение умершего супруга.
1.2. При главном входе на кладбище вывешивается план-схема, порядок содержания могил и надмогильных сооружений, правила посещения кладбища и его режим работы.
1.3. На участках кладбищ необходимо предусмотреть зону зеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).
Для хозяйственных нужд на кладбищах допускается устройство шахтных колодцев (установка резервуаров для воды) для полива и строительство общественных туалетов выгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
1.4.Кладбища открыты для свободного посещения гражданами ежедневно с мая по сентябрь с 9.00 до 19.00 часов и с октября по апрель с 9.00 до 17.00 часов.
1.5. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10.00 до 17.00 часов. Погребение умерших не производится 1 января и в день праздника Святой Пасхи.

2. Порядок захоронения, установки надмогильных сооружений

2.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти.
2.2. Заказы на захоронение на кладбищах оформляются через салон специализированной службы по вопросам похоронного дела (разрешается оформлять заказ приемщику заказов специализированной службы на дому), либо Ритуальные фирмы за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповедания, корпоративных и национальных традиций умершего.
Время захоронения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа.
2.3. Предоставление участков земли для захоронения оформляется при приеме заказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление участка земли для погребения умершего осуществляется на безвозмездной основе таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Участки выделяются последовательно, ровными рядами.
Размер выделяемого участка для погребения умершего составляет: 2,5 х 2 х 1,5 (2) метра (ширина, длина, глубина). При рытье могилы на 2 метра, разрешается производить захоронение 4-х умерших лиц (супругов и родственников) независимо от времени первых захоронений.
Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
Участки захоронений должны размещаться ровными рядами, расстояния
между участками должны быть 0.5 метра, позволяющие беспрепятственный проход. Через каждые 20 рядов устраиваются дорожки шириной 1 метр.
2.4. На территории кладбищ разрешается, в установленном порядке, оборудовать участки семейных захоронений и воинские участки.
2.5. Захоронения на территории закрытого кладбища производятся, в родственные могилы. На территории закрытого кладбища на земельном участке, где ранее захоронение не производилось, захоронение возможно при изыскании свободной площади и с разрешения главы администрации.
2.6. Повторное захоронение в родственные могилы на всех кладбищах допускается по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила, при соблюдении следующих условий:
1) по истечении 20 лет с момента предыдущего захоронения, если оно производилось на глубину не менее 1,5 метра;
2) независимо от срока предыдущего захоронения, на глубину 1,5 метра, если первое захоронение производилось на глубину не менее 2,0 метра.
2.7. При наличии свободного участка земли в родственной ограде, захоронение на нем производится независимо от срока имеющегося захоронения по письменному заявлению граждан, на которых зарегистрирована могила при условии, что расстояние между могилами по длинным сторонам составляет не менее 1 метра.
2.8. После произведенного захоронения лицо, взявшее на себя обязанность осуществить захоронение, обязано установить на могиле знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты его смерти.
2.9. Каждое захоронение регистрируется администрацией в книге установленной формы и отмечается на поквартальной схеме кладбища.
Супругу, близким родственникам, другим родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить захоронение, выдается удостоверение установленного образца.
Регистрационные номера, выданные при оформлении заказа на погребение, должны быть, в обязательном порядке, закреплены ответственным лицом на надмогильным сооружении.
Перерегистрация захоронения на другого гражданина осуществляется с письменного согласия владельца удостоверения по согласованию с администрацией.
В случае смерти владельца удостоверения перерегистрация захоронения на кладбищах на другого гражданина осуществляется по предъявлению им свидетельства о смерти бывшего владельца, свидетельства о смерти захороненного лица и документов, подтверждающих родственные отношения.
2.10. Захоронение урны с прахом производится при предъявлении свидетельства о смерти, справки о кремации.
Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится по заявлению граждан независимо от срока предыдущего захоронения.
2.11. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти на территории иностранного государства осуществляется с обеспечением таможенного контроля в цинковом гробу.
2.12. Надмогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и установлены.
2.13. Администрация ответственности за сохранность установленных надмогильных сооружений не несет.
2.14. Надмогильные сооружения на участках кладбищ, где их наличие действующим законодательством не запрещено, устанавливаются после захоронения в пределах отведенного участка и не должны по высоте превышать следующих максимальных размеров от уровня земли:
1) памятники над захоронениями тел в гробу - 2,0 м;
2) памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 м;
3) ограды - 0,7 м;
4) цоколи - 0,2 м.
2.15. Лица, установившие надмогильные сооружения, размеры которых превышают установленные нормы, в течение 20 дней с момента получения предписания о допущенном нарушении обязаны его устранить.
2.16. Установка памятников, стел, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается. Лицо, нарушившее данное положение, обязано перенести и установить надмогильное сооружение в границах отведенного участка.
2.17. Перезахоронение останков умерших производится с учетом сроков, предусмотренных СанПиН 2.1.1279-03, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. № 35, в установленном порядке.

3. Содержание могил и надмогильных сооружений

3.1. Администрация обязана содержать кладбище в надлежащем порядке и обеспечивать:
1) доставку в летнее время технической воды для нужд посетителей кладбища, функционирование общественных туалетов, систематическую уборку дорожек общественного пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также соблюдение порядка на кладбищах;
2) соблюдение установленных норм и правил захоронения;
3) соблюдение правил пожарной безопасности.
3.2. Лица, ответственные за захоронения, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, регистрационный знак, памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами, либо с привлечением организаций, оказывающих данные ритуальные услуги.
3.3. При полном отсутствии сведений о захоронении (памятника, цоколя, ограды, знака с информацией об умершем, креста и т. п.) или длительном постоянном отсутствии (более 2 лет) ухода за захоронением оно признается бесхозным.
Для признания захоронения бесхозным администрация обязана:
1) пригласить комиссию, созданную администрацией специализированной службой по вопросам похоронного дела с участием представителя администрации для составления акта о состоянии могилы;
2) выставить на захоронение трафарет-предупреждение о необходимости приведения захоронения в порядок и обязательным уведомлением об этом администрацию;
3) зафиксировать данное захоронение в специальной книге.
По истечении года после предупреждения, в случае если могила не приведена в порядок, комиссия оформляет акт, представление в судебный орган для признания захоронения бесхозным. На основании решения суда о признании захоронения бесхозным, специализированная служба по вопросам похоронного дела вправе использовать данный участок земли для последующего захоронения на общих основаниях.

4. Правила посещения кладбища гражданами

4.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
4.2. На территории кладбища запрещается:
1) устанавливать надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения администрации кладбища;
2) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;
3) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
4) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
5) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
6) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
7) находиться на территории кладбища после его закрытия;
8) добывать грунт, оставлять запасы строительных и других материалов;
9) торговать цветами, предметами ритуала и материалами по благоустройству могил;
10) складировать мусор и демонтированные надмогильные сооружения в не установленных местах:
11) использовать ограждения кладбищ для установки на них рекламных щитов.
4.3. По территории кладбищ проезд грузовых транспортных средств не допускается. Исключение составляют грузовые транспортные средства грузоподъемностью не более 1,5 тонны, организаций, осуществляющих установку надмогильных сооружений, проезд которых допускается в пределах схем движения и стоянок транспортных средств.

IV. О воинском участке на кладбище

1. Общие положения

1.1. Настоящая глава разработана в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Федерального закона от 14 января 1993 года № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».
1.2. Настоящая глава устанавливает порядок деятельности воинского участка на кладбищах муниципального образования, а также соблюдение гарантий погребения умерших (погибших) граждан, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.
1.3. Воинские участки являются обособленными участками на кладбищах.
1.4. Погребению на воинском участке, с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников, подлежат:
1) военнослужащие, граждане (призванные на военные сборы), сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю, за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибшие при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умершие в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время;
2) умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю, за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы) по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность воинской службы 20 и более лет;
3) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю, за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;
4) ветераны военной службы;
5) военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю, за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы - участники (инвалиды) войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий на территориях других государств, независимо от общей продолжительности военной службы (службы);
6) гражданские лица, имеющие особые заслуги перед государством.

2. Размещение и оборудование воинского участка
2.1. Воинский участок размещается на кладбище согласно проекту и имеет:
1) ритуальную зону;
2) зону погребения лиц, указанных в пункте 1.4. настоящей главы;
3) участок погребения лиц, имеющих особые заслуги.
2.2. На видном месте зоны для погребения оборудуется образцовый участок с примерами современных способов оформления мест погребения.
2.3. Каждое погребение регистрируется уполномоченным лицом администрации в установленном законом порядке.
2.4. Ритуальная зона предназначена для проведения траурных обрядов. На ней размещаются:
1) сооружения для проведения обрядов и прощания;
2) площадка для размещения воинского подразделения и оркестра, а также маршевая дорога (площадка) для торжественного марша воинского подразделения
2.5. Зона погребения - основная, функциональная часть воинского участка.
2.6. Погребение производится последовательно, ровными рядами.
2.7. Установка оград на воинском участке запрещена. Разрешается производить однообразное обрамление места погребения с соблюдением ровных линий в рядах погребения.
2.8. Участок для погребения лиц, имеющих особые заслуги, размещается рядом с ритуальной зоной. На нем производят погребение умерших (погибших) граждан:
1) Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, Героев России;
2) кавалеров ордена “Слава” трех степеней;
3) кавалеров ордена “Ленина”;
4) кавалеров двух и более орденов “Боевого Красного Знамени”;
5) кавалеров ордена “За службу Родине” трех степеней;
6) кавалеров двух и более орденов “Мужества”;
7) граждан, имеющих государственные звания заслуженных работников;
8) почетных граждан (ветеранов) района и Нижегородской области;
9) ветеранов, награжденных Почетным знаком Российского комитета ветеранов войны и военной службы;
10) генералов.

3. Порядок захоронений на воинском участке

3.1. Погребение производится в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
- Устава Гарнизонной и Караульной службы Вооруженных Сил Российской Федерации (глава 11);
- Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной приказом Министерства обороны Российской Федерации от 05.11.2000 № 500.
3.2. Прием заказов на погребение умерших (погибших) лиц на воинском участке, проведение соответствующего ритуала захоронение производит специализированная служба по вопросам похоронного дела во взаимодействии с руководством военного гарнизона.
3.3. Время захоронения устанавливается по согласованию с заказчиком при оформлении заказа.
3.4. Для захоронения лиц, указанных в настоящей главе, выделяется участок земли с учетом резервирования места для погребения супруги (супруга). Участки земли под захоронения отводятся в следующих размерах:

Количество погребений Размеры (в метрах)
Ширина Длина Глубина
2
(супруги) 2,5 2,0 1,5
4 2,5 2,0 2,0

3.5. Работы по благоустройству и содержанию воинского участка, а также работы по уходу за надмогильными сооружениями осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством и требованиями настоящего Положения.

V. Об организации семейных захоронений

1. Общие положения

1.1. Настоящая глава разработана в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».
1.2. Семейное захоронение (семейный участок) - это участок земли на территории кладбища, предназначенный для погребения умерших супругов и (или) близких родственников, с обозначенными границами и выполненным дополнительным благоустройством.
1.3. Участки семейных захоронений могут организовываться на территории открытых кладбищ, а также на закрытых кладбищах при изыскании на их территории свободных площадей.
1.4. Организация (создание) кварталов (участков) семейных захоронений осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
1.5. Участок земли для семейного захоронения не может превышать 6 квадратных метров и предоставляется бесплатно в следующих размерах:
Количество лиц, подлежащих захоронению Размер участка (в метрах)
Ширина Длина Глубина
3 3,0 2,0 1,5
6 3,0 2,0 2,0

2. Создание кварталов участков семейных захоронений

2.1. Работы по организации семейных захоронений проводятся за счет собственных средств специализированной службы по вопросам похоронного дела.
2.2. При создании семейных кварталов (участков) предусматривается проведение работ по планировке участка, строительству дорожек, установке различных видов сооружений (бордюров, секций ограждения, металлических оград, цоколей и т.п.) в соответствии с Порядком работы и содержанием кладбищ, ограничивающих территорию одного участка семейного захоронения, формирование поверхности путем подсыпки грунта, щебня, песка, посадке газона, обустройству места захоронения и иные виды работ, не предусмотренные проектом кладбища и не финансируемые из местного бюджета.
Конкретный перечень выполняемых работ по созданию конкретного квартала (участка) семейных захоронений зависит от ландшафта местности кладбища, вида грунта и залегания грунтовых вод.
2.3. Работы по организации участка семейного захоронения, установленные на нем сооружения, оплачиваются заинтересованным лицом (заказчиком).
2.4. По письменному заявлению заинтересованного лица (заказчика) может быть организован отдельный участок семейного захоронения (вне существующих участков семейных захоронений).
2.5. Для организации отдельного семейного захоронения сотрудник специализированной службы по вопросам похоронного дела совместно с уполномоченным лицом администрации, по согласованию с заинтересованным лицом (заказчиком), определяет будущее местоположение выделяемого участка, о чем составляется акт согласования места семейного захоронения, в котором указывается: местонахождение участка (кладбище), его координаты, размер и условия погребения (захоронение в гробу, захоронение урны с прахом и т.д.).
2.6. На основании акта согласования сотрудник специализированной службы по вопросам похоронного дела осуществляют предварительную проработку вариантов создания места захоронения на выделенном участке, представляет данные в администрацию специализированной службы для определения стоимости предстоящих работ, после чего между заинтересованным лицом и специализированной службы по вопросам похоронного дела составляется договор.

3. Предоставление участка семейных захоронений

3.1. Для получения созданного участка под семейное захоронение заинтересованному лицу (заказчику) необходимо письменно обратиться в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением о предоставлении участка для семейного захоронения на территории одного из кладбищ. Такое обращение осуществляется с момента смерти лица, подлежащего захоронению, но не позднее, чем за сутки до дня погребения.
3.2. Для решения вопроса о предоставлении земельного участка под семейное захоронение, заинтересованное лиц представляет следующие документы:
1) паспорт;
2) гербовое свидетельство о смерти;
3) квитанция об оплате суммы, указанной в пункте 2.3 настоящей главы.
3.3. Погребение на созданном участке семейного захоронения производится на общих основаниях.
3.4. Гражданин, на чье имя выписано удостоверение о захоронении, является лицом, ответственным за произведенное захоронение и семейный участок в целом.
3.5. По желанию лица, ответственного за захоронение, специализированная служба по вопросам похоронного дела может производить систематический уход за участком семейного захоронения и оказывать услуги по его благоустройству на основании и в сроки, предусмотренные отдельным договором.

4. Основания для отказа в предоставлении участка
для семейного захоронения

4.1. Решение об отказе в предоставлении участка принимается в случае, если заинтересованное лицо (заказчик):
1) выразило желание получить участок на кладбище, на территории которого в виду определенных условий (вид грунта, залегание грунтовых вод, ландшафт местности и т.д.) участок семейных захоронений организован быть не может;
2) предоставило документы, не соответствующие установленным требованиям законодательства;
3) представило неполный пакет документов, указанных в пункте 3.2 настоящей главы;
4) заявитель отказался от трех последовательно предложенных ему участков.
4.2. Заинтересованное лицо (заказчик) письменно уведомляется об отказе в предоставлении участка для семейного захоронения с изложением мотивов отказа.
Отказ от предоставления участка под размещение семейного захоронения не является препятствием для повторного обращения с заявлением о предоставлении такого участка.
4.3 Согласно закона № 97-3 от 8 августа 2008 года ,положении статьи 15 в частности предоставления мест для семейных (родовых) захоронений под будущее захоронения на территории города Нижний Новгород до 31 декабря 2018 года не применяются.

VI. Заключительные положения

Настоящее положение подлежит обязательному исполнению на всей территории Запрудновского сельсовета. За неисполнение настоящего Положения граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в порядке, установленном федеральными законами и законами Нижегородской области.
Категория: Решения Сельского Совета | Добавил: zaprydnoe (27.12.2017)
Просмотров: 9