Главная Регистрация Вход RSS

Главная » Документы » 2016 » Решения Сельского Совета

---

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Запрудновского сельского Совета №____от ________ ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ЗАПРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» 1. ПРЕДМЕТ РЕГУЛИРОВАНИЯ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие Положение определяет цели, формы и условия участия муниципального образования «Запрудновский сельсовет» в муниципально-частном партнерстве, которое осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 224-ФЗ). 2. Настоящее Положение разработано в целях регулирования взаимоотношений органов местного самоуправления, юридических лиц (далее - партнер) в рамках муниципально-частного партнерства. 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: 1) муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество МО «Запрудновского сельсовет» Кстовского муниципального района с частным партнером на основе соглашения в целях создания, реконструкции, модернизации, обслуживания или эксплуатации объектов социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района; 2) частный партнер - российское юридическое лицо, с которым в соответствии с Законом № 224-ФЗ заключено соглашение; 3) соглашение о муниципально-частном партнерстве - гражданско-правовой договор между публичным партнером и частным партнером, заключенный на срок не менее чем три года в порядке и на условиях, которые установлены Законом № 224-ФЗ; 4) стороны соглашения о муниципально-частном партнерстве - муниципальное образование «Запрудновский сельсовет» в лице местной администрации МО«Запрудновский сельсовет» и частный партнер; 5) эксплуатация объекта соглашения - использование объекта соглашения в целях осуществления частным партнером деятельности, предусмотренной таким соглашением, по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг в порядке и на условиях, ' которые определены соглашением. 3. ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА Целями муниципально-частного партнерства являются: 1) повышение доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых потребителям услуг с использованием объектов социальной и инженерной инфраструктуры, за счет привлечения частных инвестиций в создание, реконструкцию, модернизацию, обслуживание или эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры; 2) обеспечение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района; 4. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МО «ЗАПРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» В МУНИЦИПАЛЬНО¬ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ Участие МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района в муниципально-частном партнерстве основывается на принципах: 1) открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну; 2) обеспечение конкуренции; 3) отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом; 4) добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению; 5) справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения; 6) свобода заключения соглашения. 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАИМЕНОВАНИЕ МО «ЗАПРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 6. В МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ 1. Участие МО «Запрудновский сельсовет» Кстовского муниципального района в муниципально-частном партнерстве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области в следующих формах: 1) вовлечение в инвестиционный процесс имущества, находящегося в собственности муниципального образования; 2) реализация инвестиционных проектов, в том числе инвестиционных проектов местного значения; 3) реализация инновационных проектов; 4) концессионные соглашения; 5) соглашения о сотрудничестве и взаимодействии в сфере социально-экономического развития муниципального образования. 6) в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Нижегородской области (например, бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями; залог имущества, находящегося в муниципальной собственности; арендные отношения; долгосрочную аренду; создание совместных юридических лиц; залог муниципального имущества в соответствии с соглашением о муниципально-частном партнерстве; предоставление муниципальных гарантий хозяйствующему субъекту, участвующему в реализации проектов муниципально-частного партнерства, и др.) 7. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В МО «ЗАПРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» Муниципальная поддержка муниципально-частного партнерства в МО «Запрудновский сельсовет» осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области в следующих формах: 1) предоставление налоговых льгот; 2) предоставление бюджетных инвестиций; 3) предоставление льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью; 4) субсидирование за счет средств местного бюджета части процентной ставки за пользование кредитом; 5) предоставление инвестиций в уставный капитал; 6) информационная и консультационная поддержка. 8. ОБЪЕКТЫ СОГЛАШЕНИЯ Объектом соглашения могут являться: 1) транспорт и дорожная инфраструктура; 2) система коммунальной инфраструктуры, объекты благоустройства; 3) объекты, используемые для осуществления медицинской, лечебно¬профилактической и иной деятельности в системе здравоохранения; 4) объекты образования, культуры, спорта, туризма, социального обслуживания, иные объекты социально-культурного назначения; 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ 1. В случае, если инициатором проекта выступает местная администрация МО «Запрудновский сельсовет» , то она обеспечивает разработку предложения о реализации проекта муниципально-частного партнерства. 2. Предложение от юридических лиц о муниципально-частном партнерстве (далее - предложение) направляется в местную администрацию НАИМЕНОВАНИЕ МО. 3. Глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет» инициирует проведение переговоров путем направления в письменной форме уведомления о проведении переговоров с указанием формы их проведения, перечня рассматриваемых вопросов и при необходимости перечня запрашиваемых дополнительных материалов и документов. 4. Глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет» и инициатор проекта (при наличии) в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления уведомления о проведении переговоров, направляют в уполномоченный орган уведомления об участии в переговорах или об отказе от участия в переговорах. 5. В случае если глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет» и (или) инициатор проекта отказались от участия в переговорах или не направили уведомления об участии в переговорах в срок, не превышающий 5 рабочих дней, глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет» оставляет предложение о реализации проекта без рассмотрения, о чем в письменной форме уведомляет инициатора проекта. Участники переговоров вправе привлекать к проведению переговоров консультантов, компетентные государственные органы и экспертов. 6. Глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет» рассматривает предложение о реализации проекта в целях оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества. 7. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами соглашения заключаются на основании конкурса, за исключением предусмотренных действующим законодательством случаях. 8. При принятии решения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства определяются форма муниципально-частного партнерства посредством включения в соглашение обязательных элементов соглашения и определения последовательности их реализации. Обязательными элементами соглашения являются: - строительство и (или) реконструкция (далее также - создание) объекта соглашения частным партнером; - осуществление частным партнером полного или частичного финансирования создания объекта соглашения; - осуществление частным партнером эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения; - возникновение у частного партнера права собственности на объект соглашения при условии обременения объекта соглашения; В соглашение в целях определения формы муниципально-частного партнерства могут быть также включены следующие элементы: - проектирование частным партнером объекта соглашения; - осуществление частным партнером полного или частичного финансирования эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта соглашения; - обеспечение публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения, а также финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания; - наличие у частного партнера обязательства по передаче объекта соглашения о муниципально-частном партнерстве в собственность публичного партнера по истечении определенного соглашением срока, но не позднее дня прекращения соглашения. 9. ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МО «ЗАПРУДНОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА 1. К полномочиям главы местной администрации НАИМЕНОВАНИЕ МО в сфере муниципально-частного партнерства относится принятие решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является муниципальное образование либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования, а также осуществление иных полномочий, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области. 2. Глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет», назначает должностных лиц ответственных на осуществление следующих полномочий: 1) обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства; 2) согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве; 3) осуществление мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 4) содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 5) ведение реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве; 6) обеспечение открытости и доступности информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве; 7) представление в уполномоченный орган результатов мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве; 8) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области, уставами муниципальных образований и муниципальными правовыми актами. 3. Глава местной администрации МО «Запрудновский сельсовет» направляет в орган исполнительной власти Нижегородской i-области проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества. 10. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.

Категория: Решения Сельского Совета | Добавил: zaprydnoe (01.11.2016)

Просмотров: 328